高鐵一役

高鐵一役，香港政府付出沉重的代價。雖然勉強通過撥款，但導致市民非常不信任政府，並且只認為政府採用了商界的＂為求目的，不擇手段＂的原則，放棄了一個現代政府保障公平公義的原則。

政策制定過程不透明，縱使有良好目的，也容易引起市民懷疑。只聽取本地顧問研究報告，縱使沒有利益關係，也容易牽涉本地發展商利益。資料不清楚，卻要求儘快通過撥款，縱使想快速配合內地發展，也讓人覺得有陰謀。

現代的政府為了加強accountability可信程度/信任度，會主動提供足夠的客觀數據，研究報告，科學分析。這些有賴大學與智囊團體不斷研究。政府應該多撥款給大學定期研究，否則從建議階段到落實工程會越來越漫長。

另外，這些客觀數據，研究報告，科學分析都要轉化為大眾所能明白的語言，要好好照顧不同學歷程度的市民。好像高鐵的告示只指出的受影響的地段編號，卻缺乏街道名稱，對知識水平一般的市民，政府的通知等於沒有通知。網站發放也需要更多指示。那就為什麼美國這麼重視１９６６年所通過的Freedom of Information Act。

有了資訊自由法案，便確保政府部門公開那些資料，而不是建議部門是否公開資料。然而，香港政府檔案處前署理處長朱福強先生不斷建議香港政府訂立檔案法，就是要確保政府部門為所有公務建立合適的檔案。這些有組織的檔案就會保存立法會議員與市民所依靠的資料。

政策制定過程，如果作出決定，都要公開透明，避免利益關係在幕後操縱，釋除公眾疑慮。美國政府為了加強政府公開程度，更訂立了公開政府法案2007。

有了更全面的更公開的資料，政策制定過程更透明，議員與市民才能選擇更合適的方案，這樣才能建立更民主的制度。香港政府回歸之後，慢慢沉淪於充滿弊病的中國式家長政治，議員與市民被蒙在鼓裡，與政府現代化日漸遠離。

深層次矛盾

溫家寶對曾蔭權說「要重視和加強宏觀和戰略問題研究，統籌全局，謀劃長遠，更好地解決一些深層次的矛盾，要發揮香港優勢，提高香港競爭力，更加重視發展社會事業和關注民生，以增進港人對未來的希望」。

溫家寶所說的在香港的深層次矛盾，究竟是什麼？中國人的話，總是曖昧不明，要局外人多番咀嚼。

要重視和加強宏觀和戰略問題研究。是香港的層次，還是全中國的層次？溫家寶所言，應該是全中國的層次。2004年，胡錦濤主席：「『一國兩制』作為一個嶄新事物，我們在實踐中難免會遇到一些矛盾。要正確分析和妥善處理出現的矛盾，關鍵是要堅持全面、準確地理解和貫徹『一國兩制』方針，堅持按照特別行政區基本法辦事，依法治港，依法治澳，堅持以愛國者為主體的『港人治港』、『澳人治澳』，堅持在愛國愛港、愛國愛澳的旗幟下實現最廣泛的團結，而且團結的人越多越好。」可見，其中一個矛盾在於一國兩制中香港與中國的關係，在於為23條立法。

2006年，國家主要領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅等中央領導多次寄語香港，一要抓住機遇謀發展，二要包容共濟促和諧。另外，全國政協主席賈慶林指出，香港人完全能夠管理好、建設好、發展好香港；並認為，解決香港目前仍然存在的一些深層次矛盾和問題，務必加快發展。他把經濟發展聯繫到深層次矛盾，希望把經濟利益公平地分配到社會各界，讓整個社會更團結。

內地對社會團結，和諧社會的理解與香港的理解很不同。內地以異見聲音，社會不滿的情緒，政策制定與落實的速度來衡量，足見軍事動員的思維。香港則以能否容納社會不同聲音，政策是否以公平，公正，公開的方式來制定，市民能否參與制定過程，社會不滿的情緒來衡量。這樣理解的落差導致處理矛盾的差異。

統籌全局，謀劃長遠。政策制定，要及早考慮經濟社會民生各方面因素，要兼顧各種諮詢宣傳游說等技巧，讓議事過程順利，政策便能快速落實，避免議而不決，決而不行。好像高鐵在立法會的討論在2003年基本上是停頓。當武廣高鐵已經開通，香港段卻還未動工，便讓他們覺得香港未能緊接內地發展。唯有及早對宏觀問題作出研究，便能在早期合作關係爭取發言權和主動性，否則事事被動，自然被邊緣化。

更加重視發展社會事業和關注民生。在內地來看，社會事業包括了教育，科技，文化，衛生，體育，社區，福利等等。中國重視教育，希望儘快提高全國教育水平，把13億個包袱變成13億個重要資產。可惜，內地教育管理仍然緩慢地改善，需要香港的教育管理這支強心針。民生是個永恆的課題。他們相信解決民生，便能減少很多不必要的社會問題。香港方面，不但要解決民生，還要建立公義的社會。這樣，社會各界才能有一個可靠的制度來發展。

最後，最大的深層次矛盾其實是政改。對於內地常強調發展，顯然政改不是首要目標。香港則追求加快政改。縱使讓內地明瞭香港充足準備普選，但仍缺乏談判與協商技巧。追求普選不是小孩逼家長買玩具，而是需要跟從法律與遊戲規則來設計策略，意圖一環一環拉近目標。不善用區議會間選議席的缺口，而硬碰功能組別，是過分理想化的動作。希望他們能夠建議在立法會增加１５個區議會間選議席，１５個直選議席，來增加民主本錢。