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星期日, 10月 20, 2013

電視牌照與政府管治

我就看直播見到政府含糊其辭,整個行會只推一個官員公布結果,廣播管理局都要求行會解釋。大眾本來單純希望有王維基加入,但不合理的出局才引致大眾猜測原因。

當自稱法治的政府出現非理性行為,把競爭力排名第二的香港電視踢走,而且在保密制度中很多官員都企圖劃清界線,好大可能後面有非理性勢力影響行會。

就算背後有不可告人的合理理由,面對持相反意見公眾,是否應該準備更多以友善方式公布結果?已經有很多人確認蘇錦樑導致公關災難。

一個法治的政府適宜公開公共服務牌照審定準則,才使投資商人有足夠信心投資。看那上海自貿區都開門見山列出負面清單。如果香港的發牌準則如王維基在星期六主場所說,有能力的來申請政府自然會發牌,那要解釋為何拖延這麼久。如果政府需要等待舊牌照到期,那為何這麼早接納申請?

今次香港電視網絡出局事件好似有個學生不合格,想問幾多分才合格,想問自己的分數,老是卻說不能公開其他學生分數而不回答。其他人問班長,班長話老師要考慮中英數的分數。大家怎會滿意這些回答。

當政府什麼都以行會的保密制度封口,是否需要重新檢視這個制度?更甚者需要訂立檔案法,管理審議牌照的文件,怎樣生成,決定保密程度,保密有效期,何時可以銷毀。這麼才可以保證政府資料質素,促進監管能力,協助改善制度,最後改善管治。

現在當市民懷疑政府有違法行為,只能申請司法覆核。就算覆核成功,問題可能蔓延到其他地方,難以修補。德國政府在這個方面比較優勝,當政府要確保某些草案並非違憲,可先交給憲法法庭審議,避免犯下不能彌補的過錯。

星期一, 3月 18, 2013

亮麗口號

北京兩會落幕,中華人民共和國新舊政府交替,口號講得亮麗,什麼中國夢,幸福等等,但實際是否如此,仍有待商榷。其原因溫家寶早已經講了不少,問題仍然大量積存。證明背後各種勢力隨著經濟發展不斷增強。角力方式不透明,法治的力量無法抬頭。主動把黨內競爭程序化,定立合適的政黨法,使法律能夠監管政黨,包括共產黨,才能改善法治。

星期三, 2月 13, 2013

新年伊始

新年伊始,要萬象更新。新人新政,舊人夢魘。污泥如何出清蓮,全靠種子本清源。利益集團遍佈全中國,香港應為廉政淨土。淨土以北,無人敢創廉政特區,根除貪污問題。利益盤算,廉政特區可能是虧本生意。

淨土以北,黨國重疊,陰霾不散,利益盤根錯節,經濟越高速,貧富越遙遠,社會問題日深。貪污問題卻當作統治問題,忽略了全民受害。或者全民滋養貪污,害了自己。花錢掩蓋問題,也不花錢解決問題。可悲。

改革開放初期,該推行廉政,以確立應當的秩序。現在養虎為患,恨錯難返。唯有創立廉政特區,宣誓奉廉,才可入籍,有望改造基因。

星期三, 1月 09, 2013

中國夢,憲政夢---終於找到南周原版新年獻詞


《南方週末》評論部編輯戴志勇

天地之間,時間綻放。

這是我們在2013年的第一次相見,願你被夢想點亮。

2012年,你守護自己的生活,他們守護自己的工作。守護這份工作,就是在守護他們對生活的夢想。

2012年,廟堂之上發出的憲政強音嗡然迴響:“憲法的生命在於實施,憲法的權威也在於實施。”我們期待憲法長出牙齒,憲政早日落地。惟如此,才能成就這個滄桑古國的艱難轉型;惟如此,國家與人民,才能重新站立於堅實的大地之上。

今天,已是能夠夢想的中國,今天,已是兌現夢想的時代。經歷過憲政缺失的“文革”夢魘,我們花費三十多年的時間來逐漸回歸常理與常情。從土地聯産承包責任制到個體戶、鄉鎮企業到“民企”,稍稍歸還國人自主安排生活的權利,我們便創造了繁華城市,收穫了滿倉糧食。

我們重新體認什麼是真,什麼是假,是其是,非其非;我們重燃對公義的熱愛,對自由的嚮往。面對暴虐強力,我們雙手相握,一起走過艱難時刻,迎接生活轉機。

今天,我們終於可以從厚厚的歷史塵埃中挺起胸,從瑣碎的日常生活中抬起頭,重走先輩的憲政長征,重溫先輩的偉大夢想。

一百七十多年前,我們開始從天朝上國的迷夢中醒來。先敗于英,後敗于日。百姓愈加民不聊生,恥感深深刺痛中國士人。保國!保種!由洋務而君憲,由立憲而革命。從器物到制度再至文化,激憤者不惜徹底打倒“孔家店”,決絕地將自己的文明連根拔起。

辛亥革命後,清帝退位,先輩們終於建立了亞洲第一個共和國。但是,一個自由、民主、富強的憲政中國並沒有隨之而來。

國家內外,戰爭連連;人群內外,殘酷不斷。

一度,人們遠離仁,遠離義,遠離天道,遠離對自由的堅守。

一度,人們認錯為對,指鹿為馬,萬千生靈生機斷絕。

美夢與山河,齊齊破碎。自由與憲政,雙雙消隱。

度盡人世劫波,深味人性幽暗,我們依然是能做夢的人,有顆能做夢的心。

今天,我們斷斷不只夢想物質豐盛,更希望性靈充盈;我們斷斷不只夢想國力能強盛,更希望國民有自尊。新民和新國,救亡與啟蒙,誰也離不開誰,誰也不能壓倒誰。而憲政便是這一切美夢的根基。

兌現憲政,堅守權利,人人才能心如日月流光溢彩;鰥寡孤獨才能感受冬日暖意而非瑟瑟發抖;“城管”與小販才能談笑風生;房屋才能成為自己與家人的城堡;

兌現憲政,限權分權,公民們才能大聲説出對公權力的批評;每個人才能依內心信仰自由生活;我們才能建成一個自由的強大國家。

兌現憲政大夢,每個人才能做好個人的美夢。而這需要我們就從手邊做起,就從守護此時此刻的生活做起,而不要將重任留給子孫.

很多人一直深深懂得這一點,很多人早就努力踐行這一點。

不是傑出者才做夢,是善於做夢者才傑出。

你的天賦權利就是可以夢想,並且兌現夢想!

為你的夢想鼓掌,為這個國家的夢想加油,這就是很多新聞人的夢想,是他們不大不小的野心。他們忠於新聞,更忠於內心。願你也有個玫瑰色的美夢;自由成就自己,完成天之所賦。

總會夢想人人都可以做一個有尊嚴的人,不論身居高位,還是街頭賣藝;

總會夢想人人內心有愛,即使罪犯也未必窮兇極惡,總有惻隱之心自由閃動;

總會夢想階層只是引人自由流動的動力,而不再是相互猜忌和仇視的天塹;總會夢想這五千年文明生生不息,為改善人類的現代處境,捧出一掬甘冽清泉……

兌現這一千一萬個夢想,才能撫平這一百多年的刻骨痛楚。

兜兜轉轉一百七十年,美夢成真何其難!一百七十年後,依然有人渴望良知萌新芽,重溫天命之謂性;依然有人堅持要求權利一一落地,政治復歸於正,公義自在流淌。

依然有人相信,不管多難,夢想終會落實為憲政良制,風行為敦敦美俗。

先輩們篳路藍縷,踐義成仁。如今,後人承繼其志,燃燈前行。

兌現夢想,自然要借鑒前賢智慧,與古人的信仰、習俗和情感和解。儒釋道法墨,百家皆是源泉;周漢唐宋明,代代皆有可取。

但這決不是要復古,古人不能給予今天所需的一切。只是不再輕易貶損先輩,平心靜氣地吸收轉進,以讓中華文明開新花,結新果。

兌現夢想,自然要吸取世界經驗。所以要認真審視希臘民主,羅馬法治,借鑒英美憲政,追趕現代科技文明。

但這也不是僅僅作一個西方文明的優等生,西人有西人演進的軌跡,同樣未必能直接給予我們今天所需的一切。

我們要站在自己的大地上,與各國人民一起,生活出一種古今相融的新生活,文明出一種中西合璧的新文明。在古今中西的激蕩中,要遵循人類共通的價值,也要不憚于做自己的新夢。

稱美古人,讚揚鄰居,不是因為他們足夠完美,而是因為我們熟悉他們眼中洋溢的快樂,心底流淌的自由。

中國人本應就是自由人。中國夢本應就是憲政夢。

憲政之下,才能國家持續強盛,憲政之下,才有人民真正強大。兌現憲政夢想,才能更好地外爭國權,維護國家的自由;才能更好地內爭民權,維護人民的自由。而國家的自由最終必得落腳於人民的自由,必得落腳於人人可以我口説我心,人人可以用心做美夢。

生而為人,誰能不熱愛自由?這自由,不僅是權利針對權力而言,也是寬恕針對報復而言,是般若針對無明而言,是仁愛針對暴虐而言,是有道針對無道而言。

大道之行,天下為公;萬物自在,各正性命。這就是古人的夢想,先輩的夢想,也是今天很多人的夢想。

中國夢,自由夢,憲政夢。

萬物速朽,但夢想永在。萬物誕生,因夢想不滅。夢想就是生生之幾,就是當你失敗了一百次,那第一百零一次充實你內心的不死之希望。

依然有人傾聽你的夢想,期待你敢於做夢。你從苦難中爬起,他們為你加油;你嘗盡人世冷暖,他們為你加油;你收穫美好生活,他們為你加油……他們別無所資,惟有對夢想的執著;他們別無所長,惟有對真相的追求。

一句真話能比整個世界還重,一個夢想能讓生命迸射光芒.

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星期四, 8月 02, 2012

再思考香港國民教育

從宏觀角度看香港的國民教育,首先要分析怎樣才是國,怎樣是國民,怎樣是教育,怎樣是國民教育,最後怎樣做香港的國民教育。

國家用什麼來建立?歷史因素?如果單單是歷史因素,為何有些國家會分裂?種族關係?如果單單是種族關係,美國不能從英國分裂出來,外蒙古不會與內蒙古分開。地緣關係?也不能解釋北越不能與中國合併,比利時不與法國合併,列支頓士登既不與奧地利合併,也不與瑞士合併。文化呢?多元文化的移民國家如何自處?為什麼伊拉克,伊朗,阿富汗,巴基斯坦文化相近卻又不能自組一國?可見國家之所以成為國家,需要各種紐帶,既要歷史因素,也要種族關係,地緣關係,文化關係。

看看香港。歷史因素,香港是從滿清分割出來。中華民國則從消滅滿清而來。中華人民共和國則從中華民國的國土中誕生出來。既然滿清已亡,香港則與中華民國的關係較大。種族關係,當年大量難民從大陸湧入,所以與中華人民共和國的關係較大。地緣關係,當然是與中華人民共和國的關係較大。文化關係,則與中華民國非常接近。反觀,大陸使用普通話和簡體字,香港使用廣府話和正體字。大陸婚嫁傳統不再,香港婚嫁傳統仍存。大陸的儒釋道蕩然無存,香港的儒釋道仍存。

平情而論,其實香港與兩岸關係相對緊密。只是中英談判前,中華民國已經退出聯合國,而中華人民共和國卻是安理會常任理事國,促使香港主權移交給中華人民共和國。

國民在中國語言中出現的歷史其實很短暫。清末前,只有百姓。國民概念來自歐洲。由於古代人口流動不大,擁有(1)共同歷史,(2)風俗文化,(3)語言文字,(4)種族,並且(5)居住在一起,他們慢慢形成了國民意識。他們的共同特徵比較多。套用相同理念,中國有56個民族,當中漢滿蒙回藏的語言文字文化風俗各有不同,便希望虛擬的中華民族能夠把他們綑綁在一起。明顯是56個民族,卻生硬地加入中華民族。缺乏價值觀的聯繫,既不是儒家思想,也不是什麼宗教思想,更不是西方價值,大陸曾擁抱的馬克思思想,改革開放後也蕩然無存,基本上是價值真空。因此,國民觀念並不紮實。隨著經濟全球化,語言風俗文化種族之間交流日增,同時不斷衝擊國民觀念,卻催生了全球公民觀念。現代西方國家普遍依靠社會契約,人權,法治制度,公民社會等理念,公民的權利義務都會明文規定。這可類比作加入某間公司。其重點是遵守法律,使社會正常運作。可見國民是歷史產物,公民是現代產物。香港與大陸自1842年開始分隔,長達155年。 風俗文化,語言文字已經不同。因此,國民觀念非常脆弱。

教育,固然要教授知識,更要培育人格。建立良好的價值觀,建立人格。以課程方式教授知識,以活動方式培育價值觀。價值觀要在生活生根。情感也要在生活生根。

公民教育和國民教育最基本要使國民認識國家,認識國家的真實面貌。當然更要培養國民的歸屬感。這是十分合理。

可惜,香港的國民教育以情感了解國情,那麼便是以情感蒙蔽理性,忽略大陸的謊話。因為大陸所寫的近代歷史充滿謊話和隱瞞很多事實,導致大陸的中小學生都以為共產黨繼承孫中山辛亥革命的理念以為五四運動與共產黨甚有關連而忘記科學與民主以為共產黨是抗日主力以為共產黨的文化大革命受到反革命集團操控,以為文革徹底摧毀中華文化非常正確。

另外,身份認同是雙方面的。香港與廣東同氣連枝,都屬於嶺南文化,講廣府話。近年廣府話被打壓被矮化,三權分立的精神也被蔑視。這都破壞安全感和歸屬感。國民身份認同是內在情感活動,不宜混在以知識為本的課程中。試想親子活動變成課程會有什麼效果?只會得到虛偽情感表達的章法。追求客觀的知識與真相卻充滿主觀情感色彩,最後影響判斷。認同身分需要內在化,與個人身分結合,否則好像背後貼上一隻大烏龜。內在化這個心理過程需要培養,培養需要有質素的互動,建立類似一段共同而且愉悅的生命歷程。如果以為認知自自然然促使認同,世界上應該不會出現分離運動。

香港國民教育的滲透率其實很高,在中文,美術,體育,常識,科技教育中鋪天蓋地出現。學生困在國家的世界,反過來損害學生國際視野,也損害本地情懷。模糊了香港人的身份,損害一國兩制的其中一制。

香港國民教育的對象本應是國民。可惜,政府忘記了香港只有法理上的居民和永久居民。雖然香港聲稱中國籍的大約佔90%,但推行國民教育的對象竟然包括了主流學校的非中國籍居民。須知道中港主要是地緣關係和種族關係,大陸和非中國籍居民的所謂地緣關係是不能培養歸屬感。加上母語教學,他們都不是學中文。最終,他們會被排斥,香港難以保持國際城市的特色。

另外,同儕互評學生國民身份認同是不專業的方式。第一,學生評核能力不足。第二,身份認同和歸屬感是內在情感,外在行為卻可因人而異。這樣推行國民教育,非常不智。

最後怎樣做香港的國民教育?一國兩制下,應該保持中國國民及香港居民的雙重身份。認識國家,應該以事實為基礎,以中國歷史科和國家版的經濟及公共行政科為核心。認識香港,以香港歷史科和本地的經濟及公共行政科為核心。身份認同,應該依靠課外活動和生活體驗,最終讓他們充分行使香港居民的權利。

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星期一, 7月 16, 2012

新加坡國民教育

新加坡也有自己的國民教育,而且信息明確。培養新加坡國民的認同感,自尊,自豪感。了解國家歷史。明白國家獨特的挑戰,限制,脆弱的一面和特質。還要提煉生活中核心價值。自1996年至今,已經舉行大大小小活動,當中不乏社區參與。這些都是希望能夠傳達6大信息,包括新加坡是我家,保持種族及宗教和諧,捍衛賢和廉潔,自力更生,保護國家,並且對將來有信心。這裡可見國民教育正常的一面,其背後理念與團隊精神沒有大分別。


隨著全球化,人類世界和國際問題日益嚴重,好像新變種的流行病,跨國金融監管,地區和平事務,世界貿易組織衝突,全球氣候改變,公平交易,食品安全,都促使世界公民意識抬頭,也衝擊著國民身分認同。好像陳馮富珍擔任世界衞生組織總幹事,也會拋開國籍隔閡,以顧及全球人類健康為首要工作。


試問一下,如果國家因為國家安全而多行不義,秉持公義的國民應否大義滅親,還是顧及國家面子?這類課題,我們往往需要深思。



星期日, 7月 15, 2012

思考香港國民教育

中國內地及香港所推出的國民教育引發很多問題國民教育本來是希望籍公民認同自己的身份,而最終形成一個團結的國家。

是否可以通過課程來提升身份認同?先要弄清楚什麼是身份認同。首先是身份認知。大部分幼兒園的小朋友不清楚自己是屬於哪個社群或者宗族的成員。大朋友則知道擁有中國護照就代表擁有中國籍。


對國民身份認知,更需要認識國家,認識國家真實面貌。丟棄中國歷史,破壞國民教育基礎,是非常愚蠢。國民需要知道國家所有重要的德政和劣行,如教材故意調整優劣比例就是歪曲事實。



國籍或者任何一種身份是應該有辦法區別出來。可惜,隨著人口跨國流通,各樣種族通婚,國籍越來越難區別。擁有相同國籍的人缺乏共同特質,於是國籍成了抽象的概念,要憑著國內社會現象和國際舞台上的國家行為來建立。

對於一個國家,縱使全國國民知道了自己擁有國籍這個身份,都對國家沒什麼幫助。因為國家的正常運作需要國民參與,參與需要國民認同自己的身份。認同就是把自我與外在身份建立正面關係,所以認同是個內在心理過程。



建立正面關係的基礎可以是有一段共同的歷史,可以是種族上的關係,理念上的類同。如果是歷史長期割斷,種族關係薄弱,理念南轅北轍,加上一些衝突,便可能產生敵對關係。


反觀課程可否填補歷史?不能。但過去十五年,正在建立共同歷史,是一段悲喜交集的歷史


課程可否填補種族上的關係?當然不能。特別是當孫中山虛擬中華民族之後,滿漢分野變得含糊,經過明清兩代,漢蒙不清,經過宋元,五胡混雜,種族概念越來越抽象。可見種族關係薄弱,全球化也使地緣關係薄弱。退而求其次,就是依靠語言文字,正如當初秦統一六國。不知道利用普通話教中文是否這個原因。


課程可否彌補理念的差異?更加不能。灌輸理念,特別是政治理念,會弱化獨立思考,批判精神,正好與通識科相違背。更可況,外國的德道課程更強調學生以理性和獨立思考方式反思德道問題。因為很多德道觀念隨著時代而不斷演變,隨著辯論而加深認識。


從以上三個方面,國民教育不能以課程來推廣。能以課程來推廣的是中國歷史及現今政治體制。



星期四, 12月 08, 2011

從區議會到行政會議

自殺局後,地方市政管理權力沒有根據原來承諾移交到區議會,反而集中到港府核心。市民不能高度參與管理,退而只有提供意見。區議會成為可有可無的咨詢組織。

隨著泛民過份集中高階政治訴求,忽略基本地區工作,更忘記多年來新移民比較重視切身基本民生問題。讓保守派/建制派控制區議會大部份議席。嚴重高階政治及社會訴求進入政府核心的渠道。

政府漸漸忽視其他意見。根據練乙錚所見,各大咨詢組織如平等機會委員會充斥大量政府委任的專家,而缺少一般市民代表。大多數會議都不公開,等於閉門造車,市民無法監察。於是政策到最後階段才面對市民,反彈力度自然十分大。

近年來公眾咨詢,意見收集過程有所不公,採納準則欠透明。市民無法了解政府,怨氣加深。

最後行政會議也缺乏不同聲音作深入討論。中央政策組也不是政策制定過程中的必然環節。它的政策研究功能被弱化。

整體來說,欠缺咨詢,欠缺研究,欠缺討論,欠缺溝通都是管治上基本問題。

星期四, 7月 01, 2010

中國民主旅程

每年7月1日香港各界除了慶祝回歸也會參與遊行。今年由香港民間人權陣線所舉行的遊行的主題為「七一向前走,香港前路在我手」。

遊行人士的目的雖然各有不同,有民生,有最低工資,也有反對種族歧視,但仍然以追求民主最為鮮明。

自從1988年爭取全面直選,香港市民不斷追求民主制度。在漫長的22年裡,對手從港英政府轉變為中華人民共和國。民主派與中國共產黨斷絕溝通多年,談判無從說起,政治困局到現在才有變動。

可笑的是中國共產黨曾經在民國初期曾狠批國民黨的一黨專政,承諾保障國民言論自由,建立民主制度。國民馬上趨之若騖,可見追求民主始於民初。

當時除了共產黨,胡適也曾狠批國民黨一黨專政,不容國民挑戰孫中山的思想,沒有憲法的訓政只是專政。於是國民政府遷怒於他,通過教育部來向這位中國公學校長下一道訓令,說他的言論不符合校長的身份。

其實民國政府成立後,胡適見到整個國家積極求變自強,各方希望建立民主制度,但是他認為民智未開,國家發展仍然受到傳統文化制抓,需要先提高對自由,理性與人權意識水平,改變極權文化,才能為民主制度打下良好基礎,否則只是徒具模式。

因 此胡適與陳獨秀合辦新青年雜誌,喚起青年,認識個人自由,言論自由,宗教自由等等。1917年初在《新青年》上發表了石破天驚的《文學改良芻議》,促成了 新文化運動。可是後來陳獨秀加入共產黨,胡適黯然離開新青年,到北京繼續推廣民主科學的理想。1928年創辦《新月》月刊。翌年,發表《人權與約法》。

胡 適能夠接觸西方文化多靠他自己的努力,考取庚子賠款第二期官費生,遠赴美國留學修讀農科,後改讀文科,1914年前往哥倫比亞大學攻讀哲學,師承哲學家教 育家杜威。胡適本名嗣穈,受到「物競天擇適者生存」的科學觀念洗禮後,把自己的名字改為適。回國後,先後在北京大學與輔仁大學任教,教授文學,哲學,歷史 學,考據學,教育學和紅學。

身 為安徽績溪上庄村人的胡適,在外地求學,學成歸來回饋當地,都是順應當地的傳統。安徽績溪縣與附近的歙縣(歙音涉)前身是明清時代的徽州。徽州地少人多非 常窮,但位於杭州池州景德鎮三地中間。這樣自北宋以來促使當地人一到十幾歲要學習到外地經商,一去就是十多年後才返回徽州。他們買賣木材,銅器,鐵器,瓷 器,玉石,墨硯,茶葉,鉛錫,紗布,燕窩,洋蔘,白糖,糖果,胡椒,檀香,紅木香,臘丸等等,更經營飲食與典當,真是無所不包,更遍佈全國。

由 於從商關係,他們建立了非常務實的文化,對於從商或者考取功名都非常贊同。每個徽州人都要認字與學習運算,方便書信來往,營運生意。由於考取功名的人很 多,牌坊也特別多。文化與財富不斷累積,不但富甲天下,更稅甲江南,而徽菜徽劇慢慢形成了獨立風格。徽派建築也得到美國人的欣賞。黃山皖南古村落(宏村、 西遞)被列入世界遺產。歙縣績溪縣雙雙成為國家歷史文化名城。

另外由於絕大部分徽州人都是從商,他們不但以財富衡量個人成就,更特別注重契約精神,常言道好記憶不如爛筆頭。他們相信白紙黑字,要立紙為證。從這個角度來看,歷史上的徽州也有近代資本主義的影子,香港的影子。

現 代社會也建基於契約精神,是人與社會之間的契約,人與政府之間的契約。憲法與法例都是白紙黑字的法則,人人信守法律,彰顯了公義公平。三權分立,互相制 衡,彰顯了公開公平精神。有了法治的基礎,民主制度便能夠促使社會穩定地自我完善。中國的民主旅程可能要從歷史裡找,從徽州裡找。

參考書籍

王振忠,《千山夕陽明清社會與文化十題》

格里德,《胡適與中國的文藝復興》

星期一, 5月 24, 2010

曾余會與雙英會


五 區公投失敗落幕之際,(負責執政的)特首曾蔭權竟然高調邀請(在野的)公民黨黨主席余若薇參與電視直播的政改辯論。這場大約一個小時辯論被稱為曾余會。情 況有點與台灣4月舉行的雙英會很相似。


雙英會是民國總統馬英九與在野民進黨黨主席蔡英文就兩岸經濟協議所舉行的辯論,由10多間電 視台直播。辯論過程長達142分鐘,分為申論、交互詰問、結論三部分。

可惜,特首曾蔭權的電視辯論不設現場觀眾,台灣的則有。在這個重要 的公眾議題,香港的公眾沒有辦法積極參與。曾蔭權卻只讓一位他認為不代表主流民意的余若薇參與,在政府總部趁著五區公投失敗,以恃強凌弱的方式來打擊對手 並且增加自己的民望與宣傳政府方案。其實市民雪亮的眼睛會看到政府理虧欺凌。曾蔭權妄顧建制派的勸阻,一意孤行。難怪李鵬飛批評曾蔭權被勝利沖昏頭腦。

星期五, 5月 21, 2010

分析五區補選

五區補選投票率很低,只有17.1%,大約57萬人支持。比上次泛民得票85萬票,少了28萬票,佔67%。

根據2010年1月12日明報報導,公投的總投票率目標則定於50%,以簡單多數制計算泛民及非泛民中最強候選人的總得票,作為勝負指標。陳家洛稱,萬一公投結果失敗,他們不會輸打贏要,不排除會在不情願情况下支持政改方案,但仍要諮詢泛民意見。至於投票率未達50%,他們會視為運動未能達成預期目標,但兩黨會再另行商議如何就政改方案投票。社民連陶君行強調,50%投票率是目標,而不是公投門檻。陳家洛解釋,他們聽了不少意見,如果投票率太低,民意成分會受質疑。

可惜,他們計劃不周詳,公投參與者太低,結果隨時無效。他們也忽略了如果建制派不參選如何應對,缺乏先決條件,結果隨時無效。於是,大家沒有一個清晰標準來理解這個選舉結果。有清晰目標而沒有清晰的門檻,輸贏不分,早就為各自表述輸贏鋪路。

從投票率看,以往立法會選舉的投票率未曾超越65%。2008年立法會投票率有45.2%,大約150萬票,即182萬選民沒有表態。150萬票中,泛民得票85萬票,佔56%,餘下65萬票支持建制派。現在大約有57萬人支持五區補選,可視為普選派,另外那28萬票可視為什麼派?這些游離票,一可能不支持以補選當公投,二可能不支持激烈方式希望通過溝通來求共識,三可能是受到政府高層不投票的壓力。從這裡看,建制陣營以65萬票(43%)稍稍佔優,民主激進陣營以57萬票(38%)抬頭,民主溫和陣營以28萬票(19%)屈居第三。

這樣多多少少反映了社會走向兩極化,兩極之間嚴重缺乏溝通。 社會制度無法有效解決雙方的衝突。中央政府可能不了解箇中原因,更不相信民主制度是一種解決衝突的機制,但卻知道兩極化的社會現象。

屬於溫和派的普選聯應該是民主的使者。對於中央來說,派官員拉攏普選聯,自然增加建制陣營勝算。相反,如果普選聯能夠堅持追求民主立場,但以溝通解除中央疑慮,便對建制黨派造成壓力。如果激進陣營缺乏民主制度包容之心,懷疑普選聯,便自然造成內部分化,放棄自己的拍檔;而對建制陣營一面倒全面攻擊,只會加強對手的聯防意識。

民主兩大陣營應該是雙方的重要拍檔,為香港政治製造更大的策略空間,為多年政治悶局開闢一條新路。

星期二, 2月 02, 2010

政改,普選,公投



香港政改的公眾諮詢期為期三個月,至2月29日便結束。最近從媒體找到有關政改的新聞只有886則,有關香港普選的有1044則,有關公投的卻有1249則。媒體的注意力很明顯集中在公投,市民討論的都專注於公投,連中央都關注公投。現在連全民起義一詞都動用。

香港要起義嗎?不是,而是需要認真的討論和計畫。如果連對"起義"一詞都不容別人評論,那便真是不顧別人的言論自由。

香港現在要爭取公投嗎?不是。為何浪費力量在假公投而不討論如何改革政治制度?每日嚷著要爭取的普選的議員,以不同方式爭取一步到位的普選,卻沒有計畫怎樣從現有的制度走向普選。民主派要求政府定立路線圖的時候,心中究竟有沒有自己的路線圖?

到了最近,李柱銘才有普選路線圖:
2012年
立法會組成方式:按政府建議,直選及功能議席各加5席,即立法會由60席增至70席
立法會組成方式:新增5席功能議席,可考慮民主黨建議由全體區議員提名、再由全港選民一人一票產生

2016年
立法會組成方式:將2012年5席區議會功能界別變成直選議席,換言之,直選議席變成40席、功能組別有30席
立法會組成方式:取消立法會分組點票機制

2020年
立法會組成方式:全面取消功能組別,所有立法會議員由直選產生

可惜,五區總辭變相公投沒有與李柱銘的普選路線圖掛勾,只能表達虛浮口號-落實真普選取消功能組別。至於怎樣過度,從來沒有人知道。完全浪費了一次補選。

要知道政治制度出現任何突變,都對社會帶來震盪。如果認為功能組別的議員貪戀權力,那麼一相情願要求一下子刪除功能組別又是否太天真?

普 選的方向,何去何從?1998年10月5日,中國常駐聯合國代表秦華孫大使在聯合國總部代表中國政府簽署了《公民權利和政治權利國際公約》。然而,香港基 本法第三十九條說明《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》和國際勞工公約適用於香港的有關規定繼續有效,通過香港特別行政 區的法律予以實施。根據《公民權利和政治權利國際公約》的第二十五條,每個公民應有下列權利和機會,不受第二條所述的區分和不受不合理的限制:
(甲)直接或通過自由選擇的代表參與公共事務;
(乙)*在真正的定期的選舉中選舉和被選舉,這種選舉應是普遍的和平等的並以無記名投票方式進行,以保證選舉人的意志的自由表達;
(丙)在一般的平等的條件下,參加本國公務。

Every citizen shall have the right and the opportunity, without any of the distinctions mentioned in article 2 and without unreasonable restrictions:

(a) To take part in the conduct of public affairs, directly or through freely chosen representatives;

(b) To vote and to be elected at genuine periodic elections which shall be by universal and equal suffrage and shall be held by secret ballot, guaranteeing the free expression of the will of the electors;

(c) To have access, on general terms of equality, to public service in his country.

當然功能組別的現行選舉辦法與普遍和平等相距甚遠。怎樣從功能組別走向普選?先比較功能組別與地區直選。直選,以地區劃分,選民眾多;功能組別,以功能劃分,選民稀少。我們可從增加功能組別的選民人數,把公司票變成從業員票,拉近與地區直選的差距。

如果功能組別現有的議員反對,便增加以從業員票為基礎的新組別來增加功能組別的整體民主成分。最終都慢慢走向達到幾乎一人兩票的普選。一票給地區代表,另一票給功能代表。這樣才是另一個可行方向。

有 時候會這樣想,為什麼政改非常緩慢?為什麼政府看似偏袒商界?可知道,政府大部分稅收來自商界。個人薪俸稅收很少。這已經對政府產生很大壓力。稅收多寡, 足夠影響話語權。負面來看,這是利益關係。正面來看,付出與收益相稱是公平的原則,等於同工同酬。從這個角度,市民應該同意通過銷售稅來增加自己的話語 權。

星期六, 1月 30, 2010

關於全民公決的問題


公投是什麼?


公投/公民投票/公決/全民公決/REFERENDUM在一般人的認識中是指所有選民就立法機構所提出某個特定的議題,投下贊成或者反對票的權力。

根據美國法律字典,公民投票REFERENDUM是人民所有的權力,其權力能夠通過或否決立法議案。(The right reserved to the people to approve or reject an act of the legislature, or the right of the people to approve or reject legislation that has been referred to them by the legislature.)這個權力是由憲法所賦予的。(The referendum power is created by state constitutions and is conferred on the citizens of a state or a local subdivision of the state.)公民投票是人民表達意見的一種途徑,來避免某些立法議案通過成為法律。它不能廢除現行法律。因此,有如州長的否決權。(Referendum provides the people with a means of expressing their opinion on proposed legislation before it becomes operative as a law. The power of referendum does not permit the people to invalidate a law that is already operative but suspends or annuls a law that has not yet gone into effect. In this sense, referendum is similar to a governor's Veto power.

為什麼要公投?

一般情況下,民主政府會以代議政治制度來平衡社會各方利益。有時候,一 些大陸學者探討民主制度,常常提出一個問題。民主制度是大多數人的暴政嗎?當然不是。這是違背民主理念。大多數人會利用自己票源上的絕對優勢來吞噬所有社 會資源,孤立老弱傷殘,孤立小數族裔嗎?當然不容許。這需要議會來平衡。如果某個地方的流動人口多於常住人口,流動居民便取代了本地人嗎?當然不是。這就 是登記選民的其中一個原因。

民主的決定是以人民整體所作的決定,而不是一部份人民所作的決定。為了這個目的,需要先由選民選出代表,代表在議會中以提案,審議,修訂等方式來建立最好的方案。如果方案爭議太大,議會沒有辦法作出決定,一般有兩個做法。一,總統/州長/議會長運用特殊權力,通過或否決方案。或者,像英國,美國某些州分,愛爾蘭,澳洲,加拿大,新加坡等國家,舉行公民投票。

類別

公民投票有兩大類,第一類是根據憲法而啟動的公民投票(mandatory referendum),通常是修改憲法時所需要的法律程序,因此有法律效力;第二類是由國會/總統發起的公民投票或者是由人民申請(facultative referendum)。這類公決可分有法律效力和沒有法律效力兩種。

沒有法律效力的公決只是諮詢性質,立法機構可以選擇採納與否。譬如英國和紐西蘭的公決。1993年紐西蘭的公民啟動公決法案不但沒有法律效力,而且需要一成立法議員簽署通過。

香港的景況

香港的基本法沒有賦予政府進行全民公決的權力。因此,香港短期不能出現第一類全民公決。同樣,既然政府沒有這個權力,特首也沒有這個權力,無論有沒有法律效力,都沒有辦法發起全民公決。現在只能通過現有合法的補選方式來模擬沒有法律效力的全民公決。

原文

星期日, 1月 24, 2010

起義的技倆

自從出現五區總辭變相公投,社民連與公民黨像來個假戲真做,惹來大陸強烈反應,把假戲當真來處理,導致建制派不知道可否參加補選。現在,再下一城,宣傳為全民起義,嚇壞了自由黨。

利用廣告歪理,以一本書的名字來理據,來否定了起義歷史內在涵義。嚇壞了其他黨派。其目的保障自己補選勝利。

他們化被動為主動,在法律狹縫中製造這場遊戲,並制定別人不會跟從的規則,來促進自己勝利的希望。

如何在政治遊戲中增加自己的籌碼,便需要人民的認受性。然而,傳媒作為第四個權力,誰能左右傳媒製造輿論主流,誰能勝出。

美國政府明白箇中道理,才有政治化妝專家-spin doctor的出現,來調節傳媒,協助政府推行政策。這個公開的秘密從來不自己公開的。香港政府的絕頂聰明,自己公開政治化妝。香港政府的政治化妝從此失效。在大眾傳媒領域中,失去了主動。

飛馬傳說:起義的技倆

星期五, 1月 22, 2010

五區公投號召全民起義?

(星島日報報道)公民黨及社民連昨宣布五名議員辭職,透過補選推動公投,並以「全民起義」為公投定調。余若薇指,以「起義」為題,並非指推翻、革命或者「港獨」,只是呼籲香港市民要出來,要行動的意思。經濟動力林健鋒批評,「起義」有武力推翻現政權的意思,公社黨以此用語作口號,會破壞香港與中央信任,不利長遠發展。前港區人大常委曾憲梓更斥責公社兩黨「無腦」。

記者:潘淑麗曾善璘蕭浩林

即將辭職的議員分別是港島區代表公民黨陳淑莊、九東梁家傑、九西社民連黃毓民、新東梁國雄(長毛)及新西陳偉業。五人將於下周二向立法會秘書處遞交辭職信,周五正式生效。他們當晚將在立法會門外舉行千人「造勢大會」,民主黨創黨主席李柱銘屆時亦會出席。

公投運動總發言人余若薇指,今次行動絕對不是「搞港獨」,亦並非搞「政治秀」:「今次公投運動亦符合爭取普選《基本法》四十條及六十八條的精神,所以不涉及任何有些人質疑攪『港獨』。」她指會待選管局宣布補選日期時,才公布參加補選的人選,「議題比候選人更重要,所以我們現時不宣布人選。」

補選倘失敗將失否決權

她亦不擔心此舉會引來司法覆核,指《基本法》及立法會條例內,清楚列明議員可辭職及候選人的資格,當中沒有任何灰色地帶,又否認辭職議員違背「盡忠職守」的誓言,指請辭更合乎他們○八年競選時爭取普選的政綱,絕對合理。

余若薇指一旦公投失敗,民主派將喪失否決權,兩黨亦要承擔政治責任,沒有「輸打贏要」的空間:「如果公投失敗,參選的人選不到,建制派就選到,屆時支持政府的多了,到二○一二年亦可能失去很多人支持(公社兩黨),非常清楚。」

政制及內地事務局發言人指,香港進行任何形式的所謂「公投」,都是完全沒有法律基礎和沒有法律效力的,特區政府不予承認。

發言人批評這些行動會分化社會,對進一步推動政制向前發展設置新障礙,又強調有關請辭是無需要,亦不符合市民的期望。

前港區人大常委曾憲梓昨日出席一個公開場合時炮轟,「公社兩黨」推動「五區公投運動」是反中亂港,他指:「香港係咪國家呀,係咪香港共和國呀」,香港本身是中國的一部分,並非一個國家,沒有公投制度,因此「公社兩黨」推動公投是「無腦」。

港大法律系教授的陳弘毅認為,看不到為五區公投司法覆核的空間:「候選人只要符合參選資格就可以參選,難以說他們不能參加補選。」

飛馬短評:

名稱問題
起義在中國歷史凡指百姓,將軍或者官員為了伸張正義對抗朝廷的不義而揭杆起義。比較近代的有武昌起義。孫中山通過武昌起義來推翻滿清。朱元璋參加元末農民起義,最後建立了明朝。唐朝安史之亂八年賒欠租調,在租庸使元載的建議下,派豪吏為縣令,搜括民間粟帛。袁晁不願殘虐百姓、征賦不力,遭受鞭背之刑。所以,他在翁山(今舟山島)率眾起義,攻破台州州治臨海城,趕走了台州刺史史敘,年號寶勝。隋末民變四起,群雄割據之際,許多隋朝的官吏也紛紛造反,擁兵自立,其中李密,李淵父子,竇建德等人率眾起義。難怪前港區人大常委曾憲梓更斥責公社兩黨「無腦」。

公投問題
到目前為止,這次補選充其量只是變相公投一個沒有法律約束力的公投,而非有法律約束力的公投。因為,
1)公投是憲制活動,是主權的行為,不能直接採用台灣的模式。有法律約束力的公投,其等級與立法會相等。香港的主權不是獨立的,不能舉行真公投。如果推行真公投,便被人認為港獨。
2)基本法條文以正面陳述方式列出中央授與香港的自治權力。公投不在基本法,即基本法沒有授權香港公投的權力。這樣與普通法中關於罪行的條文不同,其先設定個人享有權利和自由,然後以條文禁止個人侵犯社會和他人等不當行為。
3)基本法沒有授權香港公投的權力,香港便不能制定公投法。無論怎樣,公投沒有法律基礎和沒有法律效力。雖然特區政府仍然有承認不承認的選擇,但不聽取市民意見,就是不負責的政府。
4)基本法第七十四條,香港特別行政區立法會議員根據本法規定並依照法定程序提出法律草案,凡不涉及公共開支或政治體制或政府運作者,可由立法會議員個別或聯名提出。凡涉及政府政策者,在提出前必須得到行政長官的書面同意。由於政改牽涉政治體制,立法會議員失去了主動權,成了政改的困局。於是,議員的政改方案只能在政改諮詢中以回應方式提出。雖然政府仍然有接納不接納的選擇,但如果不解釋選擇的理由,就是不負責的政府。
5)第四十條:新界原居民的合法傳統權益受香港特別行政區的保護。第六十八條:香港特別行政區立法會由選舉產生。立法會的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定,最終達至全部議員由普選產生的目標。立法會產生的具體辦法和法案、議案的表決程序由附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》規定。我相信只是與第六十八條有關係。

政改方案問題

建制派支持增加區議會間選議席,同時增加直選議席,因為2007年12月29日人大的決定。因此比例不變,民主成分沒有大改善。民主派則支持馬上全面普選,牴觸了循序漸進的原則。雙方支持了對方不能接受的方案,僵持不下,不是簡單支持那一方便可以解決。我們應該根據現在的框架,建立新的平衡方案。

由於功能組別與直接選舉議席比例在2012年不能變,只有改變功能組別的民主成分。

1)增加功能組別的選民人數,由公司票改為人頭票,市民根據自己的主要職業登記為該行業的組別選民。

2)增加新的功能組別,像回歸前的新九組。

這個方法讓功能組別更像地區直選。其分別偏重於以地區劃分和以行業劃分。到時候,不是一人一票,而是一人兩票,仍然走向更公平的選舉。


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星期三, 1月 20, 2010

高鐵一役



高鐵一役,香港政府付出沉重的代價。雖然勉強通過撥款,但導致市民非常不信任政府,並且只認為政府採用了商界的"為求目的,不擇手段"的原則,放棄了一個現代政府保障公平公義的原則。

政策制定過程不透明,縱使有良好目的,也容易引起市民懷疑。只聽取本地顧問研究報告,縱使沒有利益關係,也容易牽涉本地發展商利益。資料不清楚,卻要求儘快通過撥款,縱使想快速配合內地發展,也讓人覺得有陰謀。

現代的政府為了加強accountability可信程度/信任度,會主動提供足夠的客觀數據,研究報告,科學分析。這些有賴大學與智囊團體不斷研究。政府應該多撥款給大學定期研究,否則從建議階段到落實工程會越來越漫長。

另外,這些客觀數據,研究報告,科學分析都要轉化為大眾所能明白的語言,要好好照顧不同學歷程度的市民。好像高鐵的告示只指出的受影響的地段編號,卻缺乏街道名稱,對知識水平一般的市民,政府的通知等於沒有通知。網站發放也需要更多指示。那就為什麼美國這麼重視1966年所通過的Freedom of Information Act

有了資訊自由法案,便確保政府部門公開那些資料,而不是建議部門是否公開資料。然而,香港政府檔案處前署理處長朱福強先生不斷建議香港政府訂立檔案法,就是要確保政府部門為所有公務建立合適的檔案。這些有組織的檔案就會保存立法會議員與市民所依靠的資料。

政策制定過程,如果作出決定,都要公開透明,避免利益關係在幕後操縱,釋除公眾疑慮。美國政府為了加強政府公開程度,更訂立了公開政府法案2007

有了更全面的更公開的資料,政策制定過程更透明,議員與市民才能選擇更合適的方案,這樣才能建立更民主的制度。香港政府回歸之後,慢慢沉淪於充滿弊病的中國式家長政治,議員與市民被蒙在鼓裡,與政府現代化日漸遠離。

星期二, 12月 29, 2009

深層次矛盾



溫家寶對曾蔭權說「要重視和加強宏觀和戰略問題研究,統籌全局,謀劃長遠,更好地解決一些深層次的矛盾,要發揮香港優勢,提高香港競爭力,更加重視發展社會事業和關注民生,以增進港人對未來的希望」。

溫家寶所說的在香港的深層次矛盾,究竟是什麼?中國人的話,總是曖昧不明,要局外人多番咀嚼。

要重視和加強宏觀和戰略問題研究。是香港的層次,還是全中國的層次?溫家寶所言,應該是全中國的層次。2004年,胡錦濤主席:「『一國兩制』作為一個嶄新事物,我們在實踐中難免會遇到一些矛盾。要正確分析和妥善處理出現的矛盾,關鍵是要堅持全面、準確地理解和貫徹『一國兩制』方針,堅持按照特別行政區基本法辦事,依法治港,依法治澳,堅持以愛國者為主體的『港人治港』、『澳人治澳』,堅持在愛國愛港、愛國愛澳的旗幟下實現最廣泛的團結,而且團結的人越多越好。」可見,其中一個矛盾在於一國兩制中香港與中國的關係,在於為23條立法。

2006年,國家主要領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅等中央領導多次寄語香港,一要抓住機遇謀發展,二要包容共濟促和諧。另外,全國政協主席賈慶林指出,香港人完全能夠管理好、建設好、發展好香港;並認為,解決香港目前仍然存在的一些深層次矛盾和問題,務必加快發展。他把經濟發展聯繫到深層次矛盾,希望把經濟利益公平地分配到社會各界,讓整個社會更團結。

內地對社會團結,和諧社會的理解與香港的理解很不同。內地以異見聲音,社會不滿的情緒,政策制定與落實的速度來衡量,足見軍事動員的思維。香港則以能否容納社會不同聲音,政策是否以公平,公正,公開的方式來制定,市民能否參與制定過程,社會不滿的情緒來衡量。這樣理解的落差導致處理矛盾的差異。

統籌全局,謀劃長遠。政策制定,要及早考慮經濟社會民生各方面因素,要兼顧各種諮詢宣傳游說等技巧,讓議事過程順利,政策便能快速落實,避免議而不決,決而不行。好像高鐵在立法會的討論在2003年基本上是停頓。當武廣高鐵已經開通,香港段卻還未動工,便讓他們覺得香港未能緊接內地發展。唯有及早對宏觀問題作出研究,便能在早期合作關係爭取發言權和主動性,否則事事被動,自然被邊緣化。

更加重視發展社會事業和關注民生。在內地來看,社會事業包括了教育,科技,文化,衛生,體育,社區,福利等等。中國重視教育,希望儘快提高全國教育水平,把13億個包袱變成13億個重要資產。可惜,內地教育管理仍然緩慢地改善,需要香港的教育管理這支強心針。民生是個永恆的課題。他們相信解決民生,便能減少很多不必要的社會問題。香港方面,不但要解決民生,還要建立公義的社會。這樣,社會各界才能有一個可靠的制度來發展。

最後,最大的深層次矛盾其實是政改。對於內地常強調發展,顯然政改不是首要目標。香港則追求加快政改。縱使讓內地明瞭香港充足準備普選,但仍缺乏談判與協商技巧。追求普選不是小孩逼家長買玩具,而是需要跟從法律與遊戲規則來設計策略,意圖一環一環拉近目標。不善用區議會間選議席的缺口,而硬碰功能組別,是過分理想化的動作。希望他們能夠建議在立法會增加15個區議會間選議席,15個直選議席,來增加民主本錢。

星期日, 12月 27, 2009

樓生聖誕被判

2009年聖誕節,普天同罄。皆因樓生被判煽動奠幅郭家正拳罪。

要理解煽動奠幅郭家正拳罪,先要懂得什麼是正拳。所謂拳在我手,權在我手。正面發拳,直接攻擊,三日內連環攻擊,郭家的敵人-樓生自然馬上敗陣。

郭家的正拳,正拳之正,定於一,從一而止。只有郭家的正拳,才是正拳,其他的都不正。為了確保正拳之正,武林中人對正拳,都是摸不得,說不得,想不得。繼承了郭家正拳的一代宗師湖師傅,已經把郭家納入自己那一檔,為了保護自己那一檔的郭家正拳,不容許別人偷學模仿,更不容許有類似武學的舉動。現在樓生模仿郭家正拳來寫仁拳武功08秘笈更是不容許。要寫,只能寫武功08修改辦法,武功08管理辦法,甚至寫武功08精讀,草泥馬第二章-武功08。

對於摸不得,說不得,想不得的郭家正拳,奠幅郭家正拳更是大逆不道。奠,死也。幅,旗也。奠幅,招魂,找死也。郭家正拳,天人合一,自成體系;隱惡揚善,自有特色;雖有抄考,自行研發;雖有錯陋,自圓其說。樓生長時間說三道四,破壞體系,丟了特色,全盤西化,以仁拳代替正拳,以真正的郭家代替那一檔,搞煽動奠幅,自然找死。

中國古語云:各家自掃門前雪,哪管他人瓦上霜。郭家的事情郭家理。

中國古人通常不會改變自己的想法。只有當歹運的時候,才會求神問卜。現在湖師傅那一檔的氣勢如日沖天,想他靜思己過,難。想救郭家,還原正拳之貌,還要等待時機,或者與那一檔共同擁抱邪念樹,或以密宗傳音。

願以此功德,普及於一切。我等與眾生,皆共成佛道....名非名,非常名...道非道,非常道,...天下為公....存天理去人欲....以法為本,以術為謀,以勢為固,...富之、教之、化之.....。

星期四, 11月 26, 2009

爭取普選,別傻到要總辭

近來,五區總辭進入白熱化。社民連與公民黨都支持五區總辭。民主黨前主席李柱銘,昨日突然呼籲泛民主派「勒住」總辭,再坐下來尋求共識。他又指現時在民主黨不支持的情况下社民連和公民黨「夾硬去」,只會令補選失敗,屆時「民主大業會毁在我們手上」。

其 實,看來看去,五區總辭沒有可能爭取普選。2012年舉行雙普選早在2007年12月29日被人大否決了。重點就是爭取普選是否等於爭取2012年普選。 如果要爭取2012年普選,便要要求人大更改當初的決議,否則要設計一套符合人大要求但變相普選的選舉制度。前者比登天難,因為人大要特區明白兩制是跟從 一國之下。後者亦難,因為擁有特殊權利的人很難放棄固有權利,而且很難同時配合兩個不同的步伐。

看了諮詢文件後,要知道人大已經固定了功能組別與直選的議席比例,即1比1。既然現實如此,只好先設計一套符合人大要求的選舉制度,擴大新議席的民主成分,來突破第一個關卡。首先為了將來能夠有足夠2/3的票數,應該把現在議席由60增加至90。

第 二個關卡就是人大所決定的先特首普選才有立法會普選。其實這個關卡比第一個關卡更難突破。因為這就是人海策略。縱使立法會有多30個民選議員,比選委會的 400人或者將來的800人少很多。除非把選委會改變成美國似的選舉人票制度,選委會成員要先宣誓自己會提名某幾位,自己當選後要如實提名及投票,以便更 確實反映各界的意向,否則很難增加民主成分。

如果突破了第二個關卡,才有望在2017年普選特首。因此,泛民應該努力磨合一個更有力的方案,把力量集中在一個方案,才是正確方向。

可惜現在只是提出總辭,只是泛民的總辭,損耗只會出現在泛民的議席。這樣的自毀方式,除了宣洩不滿,就別無他用。

(文章來源)

星期六, 10月 31, 2009

建國大業,明歌頌,暗批判

在建國大業所謂主旋律電影中,毛澤東等中共已故領導人都是主角,蔣介石和蔣經國都是配角。電影情節刻意描寫雙方相反的走勢。

當時民國貪污成風,家族某些成員內都挖國家牆角,幾乎導致亡國,中共則清廉民主,促使國家強大。到了今天民主在中華民國,中共則貪污成風,貪官都挖國家根本,暗地裡批判自找末路。在政治協商過程中,強調多黨合作,現在卻是一黨獨大,忘本。中華民國則實現政黨輪替,尊重民主制度,可喜。

在人物描寫方面,雖然故意美化毛澤東周恩來,描寫他們醉後的真性情,與兒女玩耍卻顯得肉麻,很多時候更像寨主,在正面意義不及描寫蔣介石和蔣經國的清廉,反貪污的決心。毛澤東看似對李濟深寬大,實際卻更顯得老謀深算,為了打擊敵人,不惜巴結敵人的敵人。